RINCIH.COM. Komisi Eropa (The European Commission/EC) telah merujuk Hongaria ke Pengadilan Uni Eropa (the Court of Justice of the European Union /CJEU) atas pembatasan margin harga eceran yang diduga menargetkan pengecer milik asing secara tidak adil dan merusak persaingan di sektor makanan negara itu.
Tindakan hukum berpusat pada langkah-langkah yang diperkenalkan oleh Hongaria pada tahun 2025 yang membatasi margin harga sebesar 10%, terutama untuk pengecer asing, pada produk makanan tertentu berdasarkan keputusan pemerintah.
Komisi Eropa berpendapat bahwa aturan tersebut secara efektif memaksa pengecer untuk menjual produk tertentu di bawah biaya dengan gagal memperhitungkan biaya operasional yang signifikan yang terlibat dalam membawa barang ke konsumen.
Komisi mencatat bahwa pengecer makanan biasanya membutuhkan margin kotor sekitar 30% untuk menutupi biaya seperti kepegawaian, transportasi, pergudangan, sewa dan utilitas, dengan margin laba bersih jauh lebih rendah yaitu 3-4%. Dengan membatasi selisih antara harga beli dan jual hingga 10%, undang-undang tersebut membuat pengecer tidak dapat memulihkan biaya operasional ini.
EC mengatakan, efek gabungan dari penetapan margin harga maksimum dan mengharuskan pengecer untuk menjual jumlah yang sama dari produk yang bersangkutan menciptakan kerugian bagi operator yang sudah ada di pasar dan menghilangkan insentif apa pun bagi operator baru yang bersedia memulai kegiatan ekonomi tersebut untuk memantapkan diri di Hongaria.
Hongaria pertama kali menggunakan langkah-langkah tersebut sebagai tindakan sementara untuk meningkatkan inflasi, pembatasan berulang kali diperpanjang sebelum dimasukkan ke dalam undang-undang permanen pada Mei 2026 melalui amandemen undang-undang perdagangan negara itu.
Brussels berpendapat bahwa pemerintah Hongaria salah menyamakan kesenjangan antara harga pembelian grosir dan harga jual eceran dengan keuntungan, mengabaikan biaya operasional yang besar yang dikeluarkan pengecer di seluruh rantai pasokan.
Komisi Eropa berpendapat bahwa langkah-langkah tersebut secara tidak proporsional mempengaruhi pengecer yang didominasi milik asing dan melanggar aturan UE tentang kebebasan berdirina berdasarkan Pasal 49 Perjanjian Fungsi UE, serta Arahan Layanan, Undang-undang tersebut berpendapat bahwa undang-undang tersebut memberlakukan pembatasan yang diskriminatif dan tidak proporsional pada bisnis yang ingin beroperasi di sektor ritel Hongaria.
Rujukan tersebut mengikuti proses pelanggaran yang diluncurkan pada tahun 2025. Komisi Eropa mengeluarkan pemberitahuan resmi pada bulan Juni tahun itu, diikuti oleh pendapat yang beralasan pada bulan Desember setelah menyimpulkan bahwa Hongaria gagal mengatasi kekhawatirannya.
Di samping kasus ritel makanan, Komisi Eropa juga telah merujuk kasus terpisah tetapi terkait mengenai pembatasan margin serupa pada produk farmasi tertentu, di mana margin harga eceran dibatasi pada 15%. (NcangSepti, Brian Moore)